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    黨群工作
    黨委工作 黨課教育 紀檢監察 工會工作 團青工作 黨建專題 “學黨章、講規矩”活動 “兩學一做”專題教育活動 “三嚴三實”專題教育 先進典型 兩先一優
    集團總公司團組織基礎工作標準化實施細則(暫行)
    【作者: 瀏覽次數:3424 添加時間:2017-06-08 08:46:12 】
        為深入貫徹落實中共中央關于加強和改進黨的群團工作有關意見精神,增強全司團青工作管控性,規范團組織基礎工作模式,加強團組織教育青年、組織青年、引導青年、服務青年的基本職能,報經集團總公司黨委同意,集團總公司團委現就全司團組織基礎工作進行規范,特制定本標準化實施細則。
    第一章  基礎工作標準化依據
    一、《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》
    二、中共中央組織部、共青團中央《關于加強新形勢下基層黨建帶團建工作的意見》(組通字[2010]76號)
    三、《中國共產主義青年團章程》(共青團第十七次全國代表大會2013年6月20日通過)
    四、共青團中央《關于中國共青團團費收繳、使用和管理的規定(征求意見稿)》(團組字[2009]9號)
    五、共青團中央《關于做好2014年度共青團基本信息采集統計工作的通知》(團組字[2015]1號)
    六、中共甘肅省建筑工程總公司委員會、甘肅省建筑工程總公司《關于批轉總公司團委、生產處、勞人處、工會、教育處<關于在全司青工中全面開展導師帶徒活動的實施方案的通知>的通知》(甘建總黨[1997]41號)
    七、共青團甘肅省建筑工程總公司委員會《關于印發推薦優秀團員作為黨員發展對象工作實施細則的通知》(甘建總團[2008]5號)
    第二章  團干工作職責
    一、團委書記工作職責
    (一)負責完成同級黨組織和上級團組織的工作部署和要求,建立健全團組織相關制度,對公司兩級團組織的工作進行指導、監督、分析和改進。
    (二)定期組織召開團員大會及團委委員會議,傳達上級團組織和同級黨組織的指示和精神,討論研究需要及時解決的問題,安排、落實相關工作。
    (三)根據上級團組織的要求,結合公司實際,制定團委年度工作計劃或專項工作安排,對工作進行必要的分解,并組織實施。
    (四)認真了解和反映團員青年的思想狀況和要求,對團員青年開展行之有效的思想和形勢任務教育活動,關心他們的工作和學習,維護他們的正當利益。
    (五)組織開展好導師帶徒、推優入黨、“青”字號品牌建設、創新創效、“五小”活動等相關工作,組織開展先進團組織、優秀團干、優秀團員的評選表彰活動。
    (六)督促和指導兩級團組織和團干做好公司團員青年的團籍、團費、團統數據等基礎工作,建立健全相關資料。
    (七)抓好團的組織建設工作和宣傳工作,保證團的組織機構健全,團干隊伍配備合理,團的特色工作、好的經驗做法和先進典型能得到及時有效的推廣宣傳。
    (八)根據團員青年特點和需要,圍繞企業文化建設,策劃開展各類文娛活動,不斷增強團員青年的凝聚力,促進團隊合作意識的提高。
    二、團委委員工作職責
    (一)組織委員
    1.負責公司團員組織關系的接轉和團籍的管理,及時更新完善團員名冊、團干名冊,并按上級團組織要求及時上報團員信息年報。
    2.和同級黨組織做好聯系溝通,了解遞交入黨申請的團員青年的情況,按照相關制度,做好推優入黨的具體工作。
    3.按照《共青團基層組織選舉規則(暫行)》的要求,審查、監督基層團支部換屆選舉、增補委員、團費管理等工作。
    4.做好優秀共青團員、優秀團干部、先進團支部等先進評選表彰的具體工作。
    5.負責團費的收繳、上交和管理工作,建立好相關帳表記錄。
    6.協助團委書記的工作,完成團委書記交辦的其他工作。
    (二)宣傳委員
    1.根據團青工作總體安排,根據團員青年的思想狀況和要求,結合實際,按需提出宣傳工作的計劃或意見。
    2.采取各種方式,在團員青年當中宣傳黨和團的路線、方針、政策和上級團組織的精神和要求。
    3.負責團委各類先進典型的宣傳工作,做好“五四”青年節等節點的宣傳動員工作。
    4.根據黨組織的指示和團組織的要求,在各項工作中開展宣傳鼓動工作,發現和推薦青年人才。
    5.了解團員青年的意見和要求,及時向團組織反應,對于一時辦不到和不切實際的要求,要耐心地做說服解釋工作。
    6.協助團委書記的工作,完成團委書記交辦的其他工作。
    (三)學習委員
    1.根據公司生產經營實際,結合團員青年業務技能狀況,提出學習活動的建議或策劃,按需制定學習計劃。
    2.主動組織團員青年學習黨和團的理論、路線、方針和政策,學習業務知識和相關技能。
    3.采用靈活多樣的方式,號召團員青年進行自主學習,大力倡導讀書活動,提高團員青年學習的積極性。
    4.協助團委書記的工作,完成團委書記交辦的其他工作。
    (四)文體委員
    1.根據公司生產經營實際,結合團員青年特點和需要,提出文娛活動建議,并策劃、組織開展文體娛樂活動。
    2.發現和培養公司團員青年中文體、文藝特長人員,向團組織推薦,調動他們參加活動的積極性,發揮骨干作用。
    3.了解掌握團員青年的工作、學習和生活狀況,認真聽取他們的意見建議,結合實際,有針對性的開展特色集體活動。
    4.協助團委書記的工作,完成團委書記交辦的其他工作。
    三、團支部書記工作職責
    (一)根據上級團組織的工作安排,結合實際,制定團支部年度工作計劃或專項工作安排,并組織實施。
    (二)負責召集支部委員會和支部團員大會,傳達黨組織和上級團組織的決議和要求,研究安排團支部的工作。
    (三)了解掌握團員的思想、工作和學習情況,發現問題及時解決,做好經常性的思想教育工作。
    (四)同有關部門和單位保持密切的聯系,交流情況、互相支持,促進團的工作。
    (五)按照上級團組織要求,落實好團委的各類專項工作,完成團委書記交辦的其他工作。
    (六)圍繞企業中心工作,組織支部團員青年開展各類集體活動,保證團支部職能充分發揮。
    四、團小組長職責
    (一)主持小組會議和各項活動。
    (二)向支部委員會匯報小組工作情況,向本小組團員傳達團支部的決定。
    (三)關心團員青年的學習、生活情況,經常和團員談心,反映團員青年的要求和意見。
    (四)收繳團費,完成團支部書記交辦的工作。
    第三章  團員管理標準化
    一、團組織關系接轉標準化
    (一)各單位團委在單位接收新入司畢業生期間,應主動與所屬單位人力資源部門溝通,確認新入司畢業生政治面貌,若為團員應通知其本人攜帶團員證在團委進行團組織關系接轉。如團員證丟失,則需要其本人到團委進行團員證補辦,若無其他正當理由,超過半年未接轉團組織關系的,應按自行脫團處理并記入其個人檔案。
    (二)對關系轉出的團員,進行團組織關系轉接時,各單位團委需在團員證“組織關系接轉”欄內填寫團員轉出組織關系時間,注明團費繳納情況,并加蓋團委公章。
    (三)對關系轉入的團員,進行團組織關系接轉時,各單位團委需確認其所持團員證中“組織關系接轉”欄內填寫團員關系轉出相關信息,確認團費收繳時間后,在團員證“組織關系接轉”欄內填寫轉入組織關系時間并在團員證“接收組織關系團委”上加蓋團委公章。
    (四)司屬各級團總支、團支部無權進行團員團組織關系接轉,應交由上級團委統一接轉。
    二、團員青年花名冊標準化
    團員青年花名冊是團員青年個人信息的具體化表現,團員青年花名冊應做到內容真實、信息全面、更新及時。在名冊內要體現團員青年姓名、性別、出生年月、政治面貌、文化程度、畢業院校及專業、團內職務等必要內容,可選填興趣愛好、聯系電話、家庭住址等內容。每年7月31日前、1月31日前各單位團委應及時更新并向集團總公司團委上報各單位團員青年花名冊。
    團員青年花名冊樣表見附件一。
    三、團統數據信息錄入標準化
    共青團基層組織數據采集統計信息簡稱團統數據信息,是團組織確認團員信息的重要依據,也是團中央管理各級團委、團委管理所轄范圍團建信息的重要數據,各單位團委在信息錄入時要做到以下幾點:
    (一)要確保數據的準確性。要對所錄入數據信息進行認真核查,特別要準確統計近年來新建立的團組織及新發展的團員的各類信息,做好下級團組織數據審核與匯總工作。
    (二)要按照“進一人、錄一人”的原則,對所屬團員進行實時信息錄入,確保做到團員統計“不遺不漏、無空白”。
    (三)做好所屬范圍內團建信息、下級團組織信息和團員數據信息等相關信息的統計、匯總和上報工作。各級團組織不僅要準確統計本級團組織信息,尤其要注意數據信息庫中“年度發展團員數”、“團員申請入黨數”、“推優入黨團員數”等相關數據的準確性,并要在其他數據中同步體現。
    (四)根據團中央《關于做好共青團基本信息采集統計工作》的通知,共青團甘肅省建設投資(控股)集團總公司委員會基本信息采集統計系統的團組織代碼為000.028.037。各級團組織根據此代碼排序編號。
    四、團費收繳使用和管理標準化
    按照團章的規定,團員向團組織交納團費,是共青團員必須履行的基本義務,是團員對團組織應盡的義務。團費的收繳、使用和管理,是團的基層組織建設和團員隊伍建設中的一項重要工作。為了適應當前形勢發展的要求,進一步加強和改進團費收繳、使用和管理工作,現作如下規定。
    (一)根據團中央《關于中國共青團團費收繳、使用和管理的規定(征求意見稿)》(團組字【2009】9號),按月領取工資的團員,每月以工資總額中相對固定的、經常性的工資收入(稅后)為計算基數,按規定比例交納團費。團員交納團費的比例為:每月工資收入(稅后)在3000元以下(含3000元)者,交納月工資收入的0.5%,即3000元工資者每月上繳15元;3000元以上至5000元(含5000元)者,交納l%,即5000元工資者每月上繳50元;5000元以上至10000元(含10000元)者,交納1.5%;10000元以上者,交納2%,即10000元工資者每月上繳200元。參考團中央及團省委相關規定制度后,集團總公司團委決定各單位團員均按照“崗位和職稱工資”之和的0.5%按月繳納。
    (二)保留團籍的共產黨員,從取得預備黨員資格起,應交納黨費,可不交納團費,自愿交納團費者不限。
    (三)因特殊情況或其他客觀原因繳納團費確有困難的團員,可向所屬團組織提出團費緩交申請,報所屬團組織研究決定。
    (四)團員工資收入發生變化后,從按新工資標準領取工資的當月起,以新的工資收入為基數,按照規定比例交納團費。
    (五)團員應當增強團員意識,主動按月交納團費。遇到特殊情況,經團支部同意,可以每季度交納一次團費,也可以委托其他團員代為交納團費。根據我司實際情況,團費定為6個月繳納一次,但不得超過6個月。
    (六)對不按照規定交納團費的團員,其所在團組織應及時對其進行批評教育,限期改正。對無正當理由,連續6個月或6個月以上不交納團費的團員,按自行脫團處理。
    (七)團的基層委員會可以留存一定比例的團費。具體留存比例為:基層團支部留存團費比例為支部所屬團員應繳團費總額的50%,基層團委留存團費比例為全體團員應繳團費總額的25%。
    (八)團費收繳應建立相應臺賬,在臺賬中應顯示季度、應繳金額、實繳金額、繳納人簽字等信息。
    (九)各級團委每年年初(1-3月)要對上年度團費的收繳、上交、留存和支出情況進行公示,保存相應的記錄,接受團員的監督。
    第四章  推優入黨工作標準化
    為了進一步規范兩級團組織向黨組織推薦優秀團員作為黨的發展對象的工作(以下簡稱推優入黨工作),不斷提高團組織工作的程序化、規范化水平,增強團組織工作的有效性和針對性,使團組織更好的發揮黨的助手和后備軍的作用,對推優入黨工作作出如下規定。
    一、推優入黨工作的組織領導
    推優入黨應在黨組織的統一領導下進行,各級黨組織要積極支持、幫助和指導團組織開展推優入黨工作,將推優入黨工作作為黨建工作考評的一項主要內容。各單位團委和各團支部要按照《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》和本標準的規定,結合各自實際,負責推優入黨工作的具體實施,將其作為團的組織工作的重要內容抓好抓實,作為團委工作的關鍵考核項。
    二、推優入黨的意義
    推優入黨工作是中國共產黨賦予共青團組織的一項政治使命,是“黨建帶團建”的具體體現,也是團組織一項經常性的重要工作。是加強黨員隊伍建設,充實黨的新生力量的需要,是企業培養造就人才、加強團的思想和組織建設的需要。推優入黨工作有助于增強黨組織的生機和活力,激發廣大團員青年的政治熱情,也有助于加強團的思想和組織建設。是發展團員青年入黨的必不可少的基礎環節。
    三、推優入黨的原則
    (一)推優工作必須嚴格掌握標準,堅持充分發揚民主、自下而上、集體決定的原則。堅持黨團銜接、入黨志愿和個別吸收的原則。
    (二)在確定推優對象時,應事先征求黨組織的意見,使團組織的推薦與黨組織的發展工作協調起來。
    (三)發展二十八周歲以下的青年入黨,一般應從團員發展,并經過團組織的推薦,未經團組織推薦的,黨支部不予討論。
    四、推優入黨對象的條件
    司屬各單位十八周歲至二十八周歲的團員青年,本人自愿加入黨組織并遞交了入黨申請書,并具備以下基本條件:
    (一)入黨動機端正,對黨有一定的認識,有共產主義理想信念和中國特設社會主義堅定信念,堅決擁護黨的領導,自覺執行黨的路線、方針、政策和決議。
    (二)主動學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀,學習科學、文化和業務知識。
    (三)自覺遵守黨紀國法和企業的各項規章制度,無違紀違法行為,堅持原則,依章依規辦事,敢于同違法亂紀的行為作斗爭。
    (四)出色完成本職崗位工作和團組織交待的各項工作,在企業的生產、經營和管理工作中表現優異,在團員青年中能起到模范帶頭作用。
    (五)自覺的把企業和職工利益放在首位,個人利益服從集體利益,時刻為企業著想,從企業利益出發,全身心投身崗位工作。
    (六)積極參加團的組織生活和各類集體活動,為團青工作建言獻策,帶動和影響團員青年積極向上、團結友愛,傳播正能量,發揚新風尚。
    五、推薦對象的培養教育
    (一)團員向黨支部提出入黨申請后,黨支部應及時通知其所在團支部,團支部經組織討論通過后,及時登記,建立《優秀團員培養考察表》,團支部每半年進行一次考察記載,基層團委每年對申請入黨的團員狀況做一次分析,針對存在的問題,提出改進措施。
    (二)培養教育期內,黨團組織應按照黨員標準進行培養教育,組織他們認真學習黨的指導思想和路線方針政策,教育他們增強黨性、端正入黨動機、堅定理想信念。
    (三)培養教育期內,各級黨團組織要根據青年特點及成長規律,適應新形勢、新要求不斷完善培養教育的形式和方法,注重利用黨團共建共聯活動、關鍵崗位實踐鍛煉等,對申請入黨的團員進行培養和教育。
    (四)推薦對象被黨組織作為入黨積極分子或發展對象后,黨組織應按照發展黨員工作的要求,負起直接培養教育和考察的責任,團組織繼續協助黨組織做好工作。
    (五)團內培養教育期一般為一年,從建立培養考察表之日算起,期滿后,團支部應按推優入黨工作程序的要求,進行推薦。
    六、推優入黨工作程序
    (一)團員的推薦
    1.團支部召開團員大會,團支部委員會介紹培養考察期滿的團員的情況,團員進行民主評議,獲得過半數以上與會團員同意,即可確定為推薦對象。擬推薦對象在兩名以上時,必須逐個評議、表決確定。
    2.團支部委員會對推薦對象進一步考察和了解,召開支部委員會討論確定推薦名單,征求黨支部、團外青年的意見,填寫《優秀團員入黨推薦表》,報所屬團委審定。
    3.各單位團委接到《優秀團員入黨推薦表》后,對推薦對象作進一步的考察和審查,無異議后簽署意見,向推優對象所在的黨支部進行推薦,并向團支部反饋結果。
    (二)團干部的推薦
    團委委員、團支部(團總支)書記、團支部委員的推薦工作,先由所屬團委提名,交所在團支部召開團員大會評議通過后,征求黨支部、團外群眾對推薦對象的意見,無異議后填寫《優秀團員入黨推薦表》,由推薦對象所在團支部和所屬團委簽署意見后,由所屬團委向其所在黨支部推薦。
    七、相關要求
    (一)黨支部應重視團組織的推薦意見,接到團組織報來的《優秀團員入黨推薦表》,應在三個月內討論研究,并及時將結果反饋給團組織,團組織要將推薦結果在團員大會上宣布,并與推薦對象談話。
    (二)對推薦上來的優秀團員,條件成熟的,黨組織應按照發展黨員工作的要求,確定為入黨積極分子或發展對象。需進一步培養、考察的可列為入黨積極分子。暫時不夠條件列為入黨積極分子的,黨、團組織應做好其思想工作,并繼續進行培養教育,條件成熟后,按照推優程序再次進行推薦。
    (三)團組織推薦的發展對象,必須填寫《優秀團員培養考察表》、《優秀團員入黨推薦表》,并作為黨組織發展團員入黨的必備手續,隨入黨志愿書一并歸入個人檔案,手續不全的,黨組織應不予討論和審批。
    (四)對要求入黨、納入了培養教育的團員和推薦對象,因工作調動等情況離開所在單位,原單位黨團組織應負責將其培養教育或考察推薦的有關資料及時移交給新單位黨團組織,這些團員的培養教育和考察的時間應連續計算,所在單位的黨組織應繼續做好培養教育、考察推薦和發展工作。
    (五)團組織的推優入黨工作一般每年進行一次,也可根據黨組織的要求和實際情況確定。

    第五章  導師帶徒活動管理標準化
    導師帶徒活動是集團總公司團委結合企業中心工作、幫助青工崗位成長成才的重要活動。在企業轉型升級的今天,導師帶徒活動更體現出其重要性與必要性,結合當前環境,導師帶徒活動需要在適應企業發展新形勢的前提下做出一定標準規范。
    一、導師帶徒活動總則
    (一)開展導師帶徒活動,要以服務企業發展、服務青年成長成才為活動宗旨,堅持青年隊伍素質整體提升,青年思想素質、職業道德和技術業務全面提高的原則。
    (二)導師帶徒活動的目標是培養企業內部所需各類專業人才,使之成為各業務的骨干力量,為企業轉型升級提供人力資源保障。
    (三)凡正式參加工作的畢業生及在生產施工一線的青年技工均為徒弟的選擇范圍。導師的確定,原則上以具有中級以上技術職稱的管理人員及工人技師為主,各基層單位可根據具體情況,選擇技術水平高、工作經驗豐富、職業道德良好的人員擔任導師。
    (四)導師帶徒活動由各級團委、人力資源部門會同有關部門共同組織實施。其職責是:修訂和完善導師帶徒實施辦法;督促和檢查各單位導師帶徒工作的開展情況;總結、交流和推廣各單位導師帶徒的經驗和做法;表彰和獎勵先進單位和優秀師徒。
    (五)司屬各單位應成立相應的導師帶徒工作領導小組,分公司經理或黨支部書記擔任主要領導,并明確一名負責本項工作的業務人員。其職責是:根據所屬單位導師帶徒工作總體部署,負責本單位導師帶徒工作的實施;擬定師徒人選;建立導師、徒弟檔案;明確徒弟培養目標和任務;負責徒弟日?己撕推跐M考核工作;向所在單位團委上報導師帶徒基本情況。
    二、導師管理
    (一)導師應具備以下條件:有較強的工作責任心和良好的職業道德,熱愛本專業、本崗位的工作,能文明從教,悉心傳藝。管理層導師應有扎實的理論知識和豐富的實踐經驗,具有中級以上專業技術職務任職資格。業務技能特別突出的,可以放寬到參加工作三年以上的管理、技術人員。一線技術人員導師應具有一定的理論基礎和豐富的實踐經驗,必須具有技師資格或在某一工作相關領域有一定的技術專長。
    (二)導師有接受領導小組委托指導徒弟的義務,并接受本單位導師帶徒工作領導小組的領導。導師應從理論上、實踐上對徒弟進行培養、教育,同時也要注重對徒弟進行愛國、愛企、愛崗以及政治素質和道德修養教育,使徒弟立足本職,崗位成才。
    三、徒弟管理
    (一)徒弟應具備以下條件:具有良好的思想政治素質,工作態度端正,責任心強,熱愛企業、熱愛崗位。有一定的理論知識、實踐經驗和工作能力,具有發展和培養前途。
    (二)徒弟應在理論上、實踐上及職業道德方面接受導師的指導,刻苦學習,尊敬導師,努力當好導師的助手。
    (三)徒弟應接受領導小組指定的導師,在第一年學習期滿考核中不合格的徒弟可在第二年續簽時更換導師。
    (四)各單位當年接收的畢業生,95%以上必須參加不少于為期一年的導師帶徒活動,師徒協議簽訂工作應在參加工作后一個月內完成。
    四、導師帶徒活動考核
    (一)導師帶徒自簽約之日起若無特殊情況,時間一般為一年。在一年的帶徒期間,師傅需按季度填寫導師帶徒季度考核表,在表內需反應本季度所教授內容、上季度教授內容學習情況(第一季度無)、徒弟本季度表現。
    (二)導師帶徒活動季度考核表中二級考核組織,指的是基層(分公司或黨支部)導師帶徒領導小組。二級考核組織的考核意見中,需根據客觀實際情況填寫上季度徒弟學習優秀、優良、合格、不合格中的一項,用作最終出師考核的參考依據。
    (三)各單位團委應在每年度對上一年度導師帶徒簽約徒弟進行出師考核,由各單位團委聯合各對口部門確定考核試卷?己俗罱K成績以出師考核成績、季度考核表評價兩項綜合評分為最終評分,兩項考核占比由各單位自行確定,其中出師考核成績占比不得低于50%,出師考核成績若不及格,最終考核也被認定為不及格。評分應分為“優秀、優良、及格、不及格”四個等級,對評分優秀的師徒對子進行相應獎勵,對評分為不及格的師徒對子進行相應懲罰。
    (四)導師帶徒活動出師考核必須為閉卷書面考試,對同期期滿徒弟進行統一考核,由各單位團委及人力資源部門主持考試的具體事宜。
    五、導師帶徒活動獎懲
    (一)自師徒對子簽約之日起,各單位導師帶徒工作領導小組要確保導師津貼發放到位,導師帶徒原則上是一師一徒,若有一名導師帶徒弟多于一人的情況,按照導師帶徒數的增加相應增加津貼。導師每月津貼不得低于100元,對表現特別突出的導師,可以適當提高津貼。津貼發放需參考徒弟出師考評成績分檔次發放,考評成績為優秀、優良的師徒對子,導師津貼全額發放?荚u成績為及格的師徒對子,導師津貼半額發放。對考評成績為不及格的師徒對子,導師津貼不予發放。
    (二)根據帶徒期滿后的考核成績的分級,若出師考核成績為優秀的師徒對子,給予導師一次性導師帶徒活動獎勵。對出師考核成績為不及格的師徒對子,要進行誡勉談話并更換導師續簽導師帶徒協議一年。對勞動人事關系未轉正的畢業生第一年出師考核成績為不及格和續簽期內考核不及格的徒弟,活動領導小組有權建議人事部門緩簽或不簽勞動合同。
    第六章  “三會一課”制度標準化
    “三會一課”制度,是指團支部要定期召開團支部團員大會,經常召開團支部委員會,指導團小組開好團小組會,定期組織團員上好團課。
    一、支部團員大會
    (一)支部團員大會的性質
    支部團員大會是團支部全體團員參加的會議,是團支部的權力機關,是團支部組織生活的重要形式,是發揚團內民主,保障團員權利,貫徹民主集中制原則的重要措施,在團支部中有最高決策權、選舉權和監督權。
    (二)支部團員大會的組織形式
    支部團員大會由支部委員會召集,由團支部書記主持。會議議題由支部委員會根據上級團組織的指示和工作需要確定,每次會議中心議題為一至兩個。支部團員大會一般要有本支部半數以上團員參加。大會決議必須經到會正式團員半數以上通過,方能有效。
    (三)支部團員大會的任務
    支部團員大會的主要任務是:傳達學習黨的路線、方針、政策和上級團組織的決議、指示,制定本級組織貫徹落實的計劃、措施;聽取、討論支部委員會的工作報告,對支部委員會的工作進行審查和監督;討論接收新團員,討論決定對團員的表彰和處分;選舉支部委員會和出席上級團代會的代表;討論決定其他需要由支部團員大會討論決定的重要問題。
    (四)支部團員大會的要求
    開好支部團員大會,支部委員會要事先確定支部團員大會的議題,團員大會的內容由支部委員會在會前通知參會團員,會上要充分發揚民主,給團員以發表意見的機會,要按照民主集中制的原則作出決議。一次會議不能統一的,如無特殊情況,可以下次再議,不要匆忙作出決定,必要時要及時報告上級團組織。一經作出決議,就要堅決執行。
    二、支部委員會
    (一)團支部委員會會議的性質
    團支部委員會會議是指團支部委員參加的會議。支部委員會會議是為完成支委會工作任務而召開的,是團支部的核心會議,是團員大會閉會期間主持團的工作的領導機構。
    (二)支部委員會會議的召開
    支部委員會會議一般每季度召開一次,根據需要也可以隨時召開,必要時也可召開團支部委員會擴大會議,吸收團小組長和有關團員參加。會議由團支部書記召集和主持。
    (三)支部委員會會議的任務
    支部委員會會議的任務有:學習和討論黨和團的路線、方針、政策,統一團支部委員的思想認識和行動;研究上級黨團組織提出的要求及意見,檢查執行團員大會決議的執行情況;分析團支部建設與團員青年狀況;討論團支部活動事項、日常工作、組織發展規劃及有關工作;搞好支委會自身建設,總結團支部工作等。
    (四)支部委員會會議的要求
    召開支部委員會會議,到會的支委必須超過支部委員的半數。做出決定必須按照民主集中制的原則,在決定重大問題時要共同討論,不能由個人說了算。也要防止事無巨細,把應由個人分工處理的事都提交集體討論的現象。召開支委會擴大會前,應將討論的問題提前通知與會人員,討論中要注意聽取列席者的意見,重視和分析他們的意見。列席支委會的人員,只有發言權,沒有表決權。
    三、團小組會
    (一)團小組會的性質
    團小組會是團員參加團內組織生活的一種最經常、最普遍的方式,是團支部組織生活的一項重要內容。是完成上級團組織布置的工作任務的組織基礎。會議由團小組長召集和主持。
    (二)團小組會的內容形式
    團小組會的主要形式有兩種,一是討論研究團小組工作的會議,總結團小組工作,落實上級團組織布置的任務。二是團小組學習生活會,學習黨的指導思想,學習黨的路線、方針、政策,學習業務知識和崗位技能。會上也可以開展批評和自我批評。
    (三)團小組會的要求
    團小組會在開會前,團小組長應與支部書記和有關委員溝通情況,聽取團支部委員會的意見和建議,會后要向支部委員會報告會議情況。因為團小組不是團的一級組織,因此團小組會議沒有通過決議的權力。
    四、團課
    (一)團課的性質
    團課是團組織以授課形式定期對團員進行教育的一種方法,是團組織對團員進行思想政治理論教育和團的基本知識教育的主要形式,是提高團員思想理論水平和政治素質的有效途徑。
    (二)團課的內容
    團課應當根據不同時期的形勢和任務,結合企業的實際和團員的思想狀況有針對性地進行。內容一般包括:黨的路線、方針、政策,黨和團的規章、團的基本知識和思想政治理論知識。授課人可由本單位的團組織負責人承擔,也可請上級團組織負責人或有關專家、學者授課。團組織應在上團課前作好授課的有關準備工作,授課過程中組織好聽課和討論,課后注意收集團員的反映和要求,不斷改進和提高團課質量。
    (三)團課的要求
    團課的形式應多種多樣,要講究質量,注重教育效果。課前要認真準備,講課力求形象、生動,有針對性,課后要組織討論。
    “三會一課”要建立詳細記錄臺賬。
    第七章  “創新創效”、“五小”活動管理標準化
    一、“創新創效”活動標準化總則
    (一)為進一步增強團員青年的創新意識,提高團員青年的創新能力,動員和組織團員青年積極投身創新實踐,服務企業發展大局,推動企業科技進步和經濟發展,為集團總公司轉型升級做出積極貢獻,制定本標準化實施細則。凡35歲以下(含35周歲)的青年工人、工程技術人員、管理人員皆為活動對象,重點是生產一線的團員青年。
    (二)“創新創效”活動,要以市場為導向,以增強企業競爭力、提高企業經濟效益為目標,圍繞創新這個主題,從企業技術、管理、營銷、服務等方面來展開。
    二、“創新創效”活動內容
    (一)技術創新。從本職工作出發,廣泛開展“創新創效”活動和其他技術革新、專利發明及合理化建議活動,通過開展技術創新,增強集團總公司的技術創新能力和市場競爭力。
    (二)管理創新。動員和組織團員青年樹立新的管理思想,根據市場變化,不斷探索適應集團總公司特點的管理模式、管理方法和管理手段。調動管理崗位團員青年的積極性和創造性,樂于探索、勇于實踐,開展管理體系貫標和質量管理等活動,分析查找管理中存在的薄弱環節和突出問題,為加強企業管理動腦筋、出主意、想辦法,把企業管理帶向制度化、規范化、科學化的道路,從而提高公司整體市場競爭力。
    (三)營銷創新。對具有營銷需要的單位,如置業公司、鋼結構公司、資產經營公司、礦業公司、裝備公司、商混公司、建材公司等,需動員和組織團員青年提高對營銷重要性的認識,刻苦學習營銷相關知識,強化營銷意識,創新營銷手段,提高營銷能力,跟蹤市場變化,做好市場分析,成為經驗豐富、思路開闊和踏實勤勉的專業營銷人才。
    三、“五小”活動標準化
    (一)開展“五小”(小發明、小革新、小改造、小設計、小建議)科技活動,要從團員青年特點和企業實際出發,引導團員青年針對自己所熟悉的工作崗位中一些薄弱環節,從小處入手,小改革做起,開動腦筋,大膽創新,通過小的突破爭取大的創造,小的積累形成大的效益。司屬35歲以下(含35周歲)的青年工人、工程技術人員、管理人員皆為活動對象,重點是施工生產一線的團員青年。
    (二)“五小”活動主要是圍繞公司技術改造和引進技術的消化吸收,進行施工工藝的小革新、小改造,不斷改進、提高工作能力,加快在施工、生產中應用新技術、新產品、新工藝的速度,以確保工程質量,提高生產效率,降低能源和原材料消耗,促進安全生產。
    (三)充分將“五小”活動與“創新創效”、“青”字號品牌建設等活動相結合,實現雙贏目標。圍繞改進生產一線操作技術、改進操作方法的小革新、小發明等,并利用各級團組織宣傳優勢,推廣“五小”成果以促進工程質量和勞動生產率的提高。
    (四)積極推廣應用,把“五小”科技成果盡快轉化為生產力。推廣的方式有兩類:一類是在集團總公司內部的“五小”科技成果,可采取成果展覽、經驗交流、現場指導等方式。另一類是在本企業內部舉辦“五小”科技成果展,通過對口學習交流的形式,在全司內營造學科技、用技術、增效益的良好氛圍。
    (五)表彰獎勵。各單位團委對在上一年度“五小”活動中涌現出的先進集體和先進個人,應在每年4月前統一上報集團總公司團委,根據情況,由集團總公司團委在年度“五四”表彰中統一表彰。
    第八章  “青”字號品牌建設活動標準化
    青年文明號
    一、“青年文明號”標準化總則

    (一)為進一步引導團員青年樹立敬業、愛崗、成才意識和安全、文明、質量、效益觀念,充分發揮企業共青團組織和廣大團員青年在生產經營中的生力軍作用,促進 “青年文明號”創建活動更加廣泛、深入、持久地開展,加強對創建活動的指導和管理,結合集團總公司實際情況,制定本標準化實施細則。
    (二)“青年文明號”是指在生產、經營、管理和服務過程中創建的,并經過基層團組織、青工組織認定的、體現高度職業文明、創造一流工作業績的青年集體。
    (三)“青年文明號”創建活動的基本任務是:以創一流工作業績為核心,以專業規范為標準,以安全、優質、高效、文明為目標,以崗位建設、崗位管理、崗位成才為重點,強化青工安全文明生產的集體責任感,提高青工全面參與企業管理的主人翁意識,促進青工整體勞動素質的提高,確保生產、施工過程安全、優質、高效。
    二、“青年文明號”創建的基本條件
    結合團省委關于評選2014年度“青年文明號”的相關文件規定,“青年文明號”的創建需要滿足以下條件:
    (一)集體中35周歲以下青工占總人數的50%以上,負責人中至少有一位年齡不超過35周歲。
    (二)集體成員熱愛本職工作,遵紀守法,積極擁護黨和國家的政策,認真貫徹執行集團總公司的各項規章制度,執行行業規范、標準。
    (三)集體中團組織健全,工作中團員能起到模范帶頭作用,根據團員青年特點和企業實際扎實有效的開展各種活動。
    (四)創建活動能切實為企業帶來良好的社會效益及經濟效益。
    (五)集體中要有明確的考核責任制,在工作中能嚴格執行各項考核制度,獎罰分明。
    (六)集體中未發生人員傷亡、重大質量事故、安全事故,各項安全指標經安全技術部門測定考核,符合要求。
    (七)能夠完成規定的主要技術經濟指標、工作完成情況和工程質量在公司各類檢查中能滿足有關規定,在集團總公司各類評比中名列前茅。
    (八)在生產、經營、管理、服務中體現高度的職業文化素養和牢固的質量、效益觀念,并取得突出成績。
    (九)嚴格遵守所在單位關于“三標一體”的各項規定,制定行之有效的措施。
    (十)各種記錄符合規定,基礎工作扎實。集體成員團結協作、敬業愛崗、作風過硬,集體榮譽感強。
    (十一)集體成員能刻苦鉆研技術,熟練掌握本職工作必需的知識和技能,有相當數量的青年能成為本職工作的崗位能手。
    (十二)定期組織集體成員學習安全知識、了解新頒布的行業規范、掌握崗位操作技能,安全生產意識強。
    (十三)定期開展青年技術練兵、比武活動,扎實抓好青工技能培訓、導師帶徒等活動。
    三、“青年文明號”評選、命名
    (一)“青年文明號”的評選采取自下而上、逐級申報、考核、推薦的辦法進行,團支部申報時要如實填寫事跡材料,要征求同級黨組織的意見,并填寫統一規范的申報表格及時送交所在團委。
    (二)基層團委根據各支部上報的材料,對被推薦的集體進行摸底,評選出符合標準、在企業確有導向示范作用的青年集體為各單位“青年文明號”并進行命名。
    (三)創建活動開展了一年以上的“青年文明號”,應及時送交相關資料至集團總公司團委,經團委及有關部門進行綜合評定、摸底后,對符合要求的集體授予集團總公司級“青年文明號”并命名。
    (四)“青年文明號”實行掛牌制度。凡獲得各級榮譽稱號的集體,要掛相應級別的“青年文明號”牌匾,自覺接受企業和職工的監督。
    (五)“青年文明號”不搞終生制,實行年度考核,集團總公司級“青年文明號”每年年末要通過各基層團委重新提出申報并復查。符合標準的繼續掛牌,否則予以取消。
    四、“青年文明號”的撤銷
    (一)各級“青年文明號”如發生以下任何一種變化,立即撤銷“青年文明號”稱號:
    1.集體中35周歲以下青年比例低于50%。
    2.負責人中年齡均超過35周歲。
    3.集體成員一次性變動比例高于50%。
    (二)凡“青年文明號”集體中發生以下任一情況者,強制撤銷牌匾:
    1.集體成員中有違反各單位或集團總公司各項規章制度或國家法律、法規的。
    2.在日常生產、管理、服務工作中發生重大責任事故、安全事故的。
    3.凡精神文明建設差,職工反映較大,經檢查情況屬實的。
    青年突擊隊
    一、“青年突擊隊”標準化總則
    (一)為了實現“優質、高效、安全、低耗”的工作目標,充分發揮共青團組織及廣大團員青年在企業建設中的突擊隊和生力軍作用,結合集團總公司實際,制定本標準化實施細則。
    (二)“青年突擊隊”是以青年為主體的勞動生產組織,是共青團組織團結、帶領青年在集團總公司轉型升級過程中發揮積極作用的基本組織形式,是團委幫助青工崗位成長成才、建功立業的良好平臺。
    (三)“青年突擊隊”要堅持不斷提高青年政治、文化素質,堅持用先進的科學技術和管理知識武裝隊員,不斷提高青年的管理和技術素質,充分調動青年的積極性和創造性,讓團員青年在企業“急、難、險、重”任務中發揮更加重要的作用。
    二、“青年突擊隊”組織建設標準化
    (一)各單位團委負責本單位“青年突擊隊”的管理工作,各基層團總支、團支部負責所在單位“青年突擊隊”的日常工作。青年突擊隊中35歲以下青年人數需占隊員總數的70%以上,負責人中至少有1人年齡不超過35周歲。擬建立“青年突擊隊”的集體,經提出申請,由各級團委摸底確認后,建立“青年突擊隊”。
    (二)由于建筑企業人員分布廣、流動性大等方面的特殊性,對“青年突擊隊”的管理,暫時分為兩種模式:
    1.根據業務分工,可建立固定的某專業技術“青年突擊隊”,建立突擊隊員檔案,發揮青年職工敢想敢干的作風,做到哪里有困難,哪里就有突擊隊的身影;
    2.由于施工工期的調整,當時處于施工高峰,并擔任某一主攻任務的青年集體,可視工程情況,臨時組成某工程項目的“青年突擊隊”。
    (三)“青年突擊隊”成立后,要明確隊長、技術員或技術顧問等核心成員,建立隊委,做好活動記錄,及時將任務完成情況報上級團組織。
    (四)已成立的“青年突擊隊”隊員的年齡結構發生變化,不能滿足“青年突擊隊”相關要求,或已圓滿完成該工程、項目、工作的突擊任務,則自動撤銷其“青年突擊隊”稱號。
    三、“青年突擊隊”的表彰與懲處
    (一)為完成“急、難、險、重”工作任務而組建的“青年突擊隊”,如果所承接的任務優質、高效、低耗地完成,項目完成驗收合格后,由各單位團委在下一年度“五四”表彰中統一給予表彰。
    (二)受表彰的各級“青年突擊隊”,由各單位團委推薦參加集團總公司優秀“青年突擊隊”的表彰。
    (三)“青年突擊隊”在施工、生產任務中出現安全事故、質量事故的,根據情節輕重給予通報批評、取消評比資格、撤銷榮譽稱號等處分。
    第九章  團組織工作宣傳、記錄標準化
    一、團組織工作宣傳標準化

    (一)對團組織開展的各類工作,各級團組織要進行積極、廣泛的宣傳。根據工作類型,宣傳的范圍、重點、對象也要有所區別。例如各級團委五四先進表彰活動,要對受表彰的先進個人在全司廣大團員青年中進行廣泛宣傳,對受表彰的先進集體在全司團員青年集體中進行廣泛宣傳。
    (二)對各單位團委開展的各類工作,除了要在本單位進行宣傳外,還要在集團總公司報刊、網站中進行宣傳。宣傳內容應包括:時間、地點、參加人員范圍、內容介紹、取得了哪方面的效果等。條件許可的單位,宣傳中應提供主題、特色鮮明的照片或視頻資料。
    (三)各單位團委在工作內容、形式創新的前提下,要主動向兄弟單位宣傳,邀請其團委負責人參與活動,通過互相學習溝通,不斷創新工作方式和模式,努力形成各單位團委工作特色鮮明、百花齊放的工作格局,形成集團總公司團青工作一盤棋的局面,避免部分單位閉門造車的情況發生。
    二、團委工作記錄存檔標準化
    (一)各單位團組織要對開展的各類工作進行及時記錄,記錄內容應包括方案、流程、通知文件、活動內容記錄(如參加人員簽到表、節目單、比賽結果、投票結果等)、照片、宣傳記錄等資料,條件允許的情況下,采用視頻錄像的方式記錄。
    (二)各單位團組織對工作記錄應及時做好存檔,根據不同類型進行分類存檔。例如歷年導師帶徒活動資料存檔、歷年推優入黨資料存檔。也可以按照時間節點進行存檔,例如2015年上半年工作資料存檔。團組織工作記錄存檔能夠有效提高團組織工作效率,加強基層團委工作延續性。各單位團委要在每年1-2月對上年度工作開展情況進行認真記錄總結并存檔。

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